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过期食品处理应当纳入监管

更新时间:2019-07-11

小德靠自觉,大德靠法律,监督食品经营者对发现的不符合安全标准的食品、超过保质期的食品立即停止经营、下架封存、依法销毁,是食品安全的制度保障。

□嵩阳书生

国家工商总局近期要求各地工商部门,严格监督食品经营者对食品包装、标志、生产日期、保质期和有关食品储存条件等进行自查自纠,对即将到保质期的食品在经营场所向消费者作出醒目提示。监督食品经营者对发现的不符合安全标准的食品、超过保质期的食品立即停止经营、下架封存、依法销毁,切实把好食品的退市关。(详见本报今日A02版)    

对于一些企业,这也许是个坏消息,但对于公众的食品安全,这却是个好消息。    

在香港、澳门等地的超市,每天都有临近过期的食品,比如食用油、面包、牛奶都以极低的价格出售,一般来说,越临近保质期,这些食品的价格就越低,为什么呢?因为一到保质期,这些食品不仅会变得一文不值,而且商家厂家还要负担数目不菲的处理费。

但在以前,这样的场景在大陆超市却鲜为人见,有谁见过商场打折处理快要过期的食用油和牛奶?快要过期的食品都会被厂家拉走,但最终这些即将过期的食品去了哪里,生产厂家又是怎样处理这些过期食品的,恐怕是不少厂家的秘密。  

超市过期食品一般会沿着来路退回到厂家,但并非所有的食品厂家都会将过期变质的食品销毁处理掉。2001年,全国知名企业南京冠生园食品厂就曾把未卖出的月饼陆续从各地回收,经过去皮取馅翻炒入库,第二年又重新送进生产车间加工成新月饼,并被销往全国各地。直至媒体曝光了这一内幕,冠生园月饼旧馅事件才曝光天下。    

但冠生园并不是被有关部门处罚后被迫关门的。我们看到,冠生园被曝光后,南京冠生园仅被有关部门责令全面停产整顿。甚至在不久之后,有关部门又宣布南京冠生园的月饼经检测是“合格”产品。只是在媒体曝光之后,消费者消费信心受挫,各地经销商纷纷退货,冠生园资金链断裂破产。    

换句话说,冠生园是死于舆论监督而非死于法律惩罚的——我国的食品卫生法规并未对到期食品的处理作出规定,尤其是到期不变质的食品是否可以重新当做原料使用无法可依。这是舆论的胜利,却是法律的悲哀。

小德靠自觉,大德靠法律,有限的舆论不可能监督到每一个企业,更不可能代替法律惩罚企业,在法律监管缺位、过期食品处理无人监管的情况下,冠生园事件并未让全国的食品企业吸取教训,企业仍然我行我素,过期食品引发的食品安全问题甚至越来越多。2005年6月,某知名品牌被爆将“变质牛奶返厂加工再销售”,记者甚至在现场拍到了苍蝇乱飞的画面。    

而经联合调查组调查认为,该企业仅存在“库存产品在保质期内经检验合格再利用生产的情况”。显然,按照这种解释,厂家是可以将明天就要过期的牛奶消毒之后再灌装出售的。既然如此,厂家当然不愿意在超市廉价处理快过期的食品。  

最近一段时间,黄曲霉毒素成为食品安全的一个新词语,而黄曲霉毒素其中一个来源就是过期霉变的食品。显然,尽快建立过期食品处理制度,将超过保质期的食品停止经营、下架封存、依法销毁,食品安全才能从制度上得到保障。

虽然,国家工商总局的要求还缺乏详细的实施细则和必要的惩罚措施,但监督食品经营者切实把好食品的退市关,已经有了制度保障。相信,这是个良好的开始。

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